Krisis Rohingya memasuki tahun keenam dan tampaknya tidak ada akhir yang terlihat. Sekarang sudah lebih dari setahun sejak kudeta militer 1 Februari 202, Myanmar tetap berada dalam konflik sipil yang mematikan. Kurangnya komitmen, pembunuhan sporadis di kamp-kamp pengungsi dan kepentingan asing semuanya tetap menjadi hambatan utama untuk menyelesaikan krisis.

Penindasan Myanmar terhadap Muslim Rohingya adalah hal yang bersejarah. Selama akhir tahun 1970-an operasi militer diluncurkan di negara bagian Rakhine untuk mengusir ‘orang-orang asing’ (istilah untuk orang Rohingya yang selalu dipakai oleh junta militer Myanmar), yang memicu masalah pengungsi Rohingya pertama. Pada tahun 1982, Undang-Undang Kewarganegaraan setelah pemulangan rohingya semakin memperburuk keadaan orang-orang Rohingya. Setelah pemilihan umum pada tahun 1991, militer melancarkan operasi lain melawan Rohingya. Belakangan, nasionalisme Buddha yang pahit yang didorong oleh kekerasan sektarian menyebabkan lebih banyak orang Rohingya mengungsi pada tahun 2012. Tapi, operasi militer Tatmadaw akhir 2016 dan pertengahan 2017 melewati batas kekejaman masa lalu yang mengakibatkan sekitar 800.000 Muslim Rohingya mengungsi dan menjadi pengungsi di negara tetangga Bangladesh.

Selama krisis pada tahun 2017, Bangladesh dan Myanmar menyepakati kelompok kerja sama untuk pemulangan pengungsi. Kemudian pada November 2017, kedua belah pihak mencapai kesepakatan terkait pemulangan Muslim Rohingya ke negara bagian Rakhine. Namun proses verifikasi menyebabkan program repatriasi itu tidak berhasil. Kesepakatan repatriasi rahasia PBB-Myanmar pada Mei 2018 kemudian diungkapkan oleh Reuters yang mengungkapkan bahwa pemerintah tidak memberikan jaminan eksplisit tentang kewarganegaraan dan kebebasan bergerak.

Muslim Rohingya terjepit di antara politik domestik Myanmar yang diskriminatif bersama dengan garis kesalahan etnis dan kepentingan pribadi kekuatan-kekuatan besar yaitu, China dan AS. Sejak awal kemerdekaannya, Myanmar telah menjadi negara yang retak dengan 135 kelompok etnis. Negara itu memiliki 21 kelompok bersenjata etnis utama, beberapa di antaranya mempertahankan milisi-milisi besar dan wilayah kontrol kira-kira seukuran Belgia, yang merupakan hasil langsung dari strategi perpecahan dan pemerintahan era kolonial. Junta militer Myanmar melihat tantangan utamanya untuk menyatukan negara itu dengan mengendalikan wilayah pegunungannya yang tenang. Mayoritas penduduk Myanmar adalah orang Bamar, tetapi kelompok etnis merupakan hampir 30% dari populasinya. Ini berarti jika ada kelompok etnis yang memperoleh kekuatan yang cukup, hal itu dapat mengancam Naypyidaw. Pemerintah Junta menemukan solusi dalam mengisolasi diri dan mengadu domba berbagai kelompok etnis itu satu sama lain.

Nasionalisme Buddha telah memainkan peran penting dalam usaha Junta untuk penyatuan bangsa. 90% penduduk Myanmar termasuk beberapa kelompok etnis besar beragama Buddha. Agama Buddha telah berada dalam konflik bersejarah dengan muslim Bengal. Meskipun tempat kelahiran alami agama Buddha berada di anak benua India, raja-raja Hindu India berikutnya berperang melawan umat Buddha yang menyebabkan hampir punahnya agama tersebut. Inilah sebabnya mengapa dari negara bagian Rakhine Myanmar hingga Asia Tenggara, agama Buddha telah mempertahankan kehadiran yang berkelanjutan dan bukan di tempat kelahirannya, India. Negara bagian Rakhine telah menjadi titik panas pertikaian antara orang Rakhine dan orang Rohingya. Kedekatan Rakhine dengan Bangladesh memberinya konsentrasi penduduk Muslim yang lebih tinggi di Myanmar. Rohingya merupakan hampir sepertiga dari total populasi negara bagian Rakhine, yang merupakan perhatian utama bagi etnis Rakhine. Penduduk Rakhine percaya jika Rohingya diakui maka kekuatan politik mereka akan menurun.

China melihat perbatasan Myanmar sebagai wilayah penyangga strategis bagi provinsi Yunnan yang jauh dan rute pasokan alternatif ke Samudra Hindia untuk mengurangi ketergantungan pada Selat Malaka yang rentan. Proyek pipa BRI dan Zona Ekonomi Khusus adalah contoh terbesar dari minat China di Myanmar. Secara historis, China mendukung kelompok-kelompok pemberontak etnis Myanmar dan Naypyidaw, dengan menjaga keduanya sebagai titik tekanan satu sama lain. Setelah lima dekade junta militer terus memerintah, junta militer membuka diri untuk dunia melalui pemilihan demokratis pada tahun 2011. Setelah itu, China kehilangan pengaruhnya atas Naypyidaw yang pernah dimilikinya. Di sisi lain, militer juga melayang ke arah barat dan India untuk mengurangi ketergantungannya pada China. Setelah krisis pengungsi 2017, ketika komunitas internasional mengangkat slogan hak asasi manusia terhadap junta militer, China kembali mendapatkan kembali pengaruhnya di Myanmar. Peran China sebagai mediator antara Bangladesh dan Myanmar juga terlihat.

Rohingya menemukan diri mereka berada dalam lingkaran setan geopolitik yang melibatkan kekuatan-kekuatan regional dan internasional, serta kekuatan internal. Para penguasa Muslim di seluruh dunia tidak berbuat banyak untuk membantu penderitaan mereka, meskipun ada curahan emosi dari Ummat Muslim. Rohingya telah menjadi korban terbaru dari Ummat yang telah dibiarkan berjuang sendiri sementara mereka ditindas karena menjadi Muslim.

Ditulis untuk Kantor Media Pusat Hizbut Tahrir oleh
Adnan Khan

Sumber:
www.hizb-ut-tahrir.info